Doktor nauk prawnych, adiunkt w Zakładzie Nauki Administracji na Wydziale Prawa i Administracji Uniwersytetu Warszawskiego. Członek zespołu badawczego projektu „Ministerstwa Uczące Się”. Ekspert organizacji pozarządowych, w tym Fundacji im. Stefana Batorego i Helsińskiej Fundacji Praw Człowieka. Wykładał gościnnie m.in. na uniwersytetach w Uppsali, Porto i Salzburgu. Autor ponad stu publikacji naukowych z zakresu zarządzania publicznego, nauki o administracji publicznej, prawa administracyjnego i praw człowieka.